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俄罗斯教育发展和教育体制


 
来源:2006.01.01 俄罗斯国情网
 

2006.01.01 俄罗斯国情网

  俄罗斯历史上曾经是文化教育十分落后的国家。俄国十月革命以前,俄罗斯全国成年居民中文盲占总人口的70%以上,而在一些边疆地区文盲率更高,如西伯利亚文盲率为84%~88%,全俄农村妇女中93%的人是文盲,大大落后于当时世界的平均水平。

  经过几十年的艰苦努力,采取许多强有力的措施,俄罗斯终于彻底改变了教育落后的面貌,成为一个教育十分发达的国家,其成就是辉煌而惊人的。

  早在30年代末,俄罗斯就基本上消灭了文盲,并普及了初等教育,1939年在9~49岁的人中识字的人数占87.4%;1952年就基本普及了七年制义务教育;70年代初,普及了八年制义务教育;而从80年代到现在,俄罗斯正在努力普及十一年制义务教育。现在的俄罗斯,在9~49岁居民中识字率已达99.92%,10岁以上居民每千人中就有860人受过高等或中等教育。而英国目前尚有一百多万文盲,占其总人口的2.3%,美国目前也尚有10%左右(2100万)成年人基本没有阅读和写作能力。

  从另一方面来看,目前俄罗斯国民经济中的从业人员受过高等和中等教育的人达87%,其中受过高等教育者为11.8%。另外,妇女的文化教育水平有了很大的提高,如1939年每干名妇女中受过高等和中等教育的仅90人,而现在增加到680人,其中受过高等教育的人数从5人增加到86人。而从业妇女中受过高等教育的人数从1939年每千人中的9人,增加到目前的122人,几乎与男子相等。目前,俄罗斯的高等学校中女生多于男生,其比例为11:9。在中等专业学校,女生所占比例更大。俄罗斯1/4的青年家庭中,妻子的文化程度高于丈夫,这往往成为离婚的原因。

  由于教育的飞速发展,俄罗斯的国民素质也相应地得到大大的提高,成为俄国日后东山再起的一个巨大的潜在的推动力。

  俄罗斯的教育体制

  俄罗斯的国民教育包括学前教育、普通中学教育、职业技术教育、中等专业教育和高等教育。 学前教育机构设有托儿所(招收2个月~3岁儿童)、幼儿园(收3~7岁儿童),以及托儿所一幼儿园(收2个月~7岁儿重)。学前教育机构由区、村、市、镇人民代表苏维埃执行委员会负责开办,也可经执委会批准由国营企业、国家机关、集体农庄(集体衣庄和合作社开办的学前教育机构开始转为集资和国家拨款的形式合办)或其他社会团体开办。学前教育机构的主要任务和作用是帮助家庭教育儿童,并为有子女的妇女积极参加生产和社会生活创造条件,使儿童受到全面的、和谐发展的教育。

  目前,俄全国常设学前保育机构有约800万儿童,季节性保育机构中有200万儿童。 普通中学是实行普通中学教育的基本形式,是对儿童和青少年进行教育的统一的劳动综合技术学校。学校招收6岁入学儿童。

  在保持普通中学教育各阶段相统一的前提下,根据地区分别成立小学(一至四年级)、不完全中学(一至九年级)和完全中学(一至十一年级)。不用俄语进行教学的少数民族学校的学习年限可以延长1年。小学教育设有本族语、数学、自然、造型艺术、音乐、体育和劳动教育。小学毕业后直接升入不完全中学或完全中学的五年级(不需要通过升学考试)。

  中学阶段设有本族语、文学、数学、历史、法学概论、社会学、地理、生物、物理、天文、制图、化学、外语、造型艺术、音乐、体育、劳动教育和初级军事训练。从五年级起每周上课达30小时以上,学生读完八年级可以获得不完全中学教育证书,有权进入普通中学的十年级、中等专业学校或职业技术学校继续学习,目前,不完全中学毕业生升入九年级的占毕业生总人数的60%,入中等专业学校的约占10%,入职业技术学校的约占10%,其余的直接进入社会就业,井同时在夜校继续学习。学生在普通中学毕业后可以获得中等教育证书,有权升入高等学校或中等专业学校和技术学校。目前,中学毕业升入高等学校的占毕业生总数的16%,入中等专业学校的占17%,其余或入技术学校继续学习或直接进入社会就业。

  在普通中学的结构中还包括长日制学校或班、寄宿学校。前者为一至八年级(改革后为九年)学生开设,学生可以留在学校直到家长下班以后,目的是帮助家庭教育学生。此外,还有深入学习个别学科的特科学校、为生理有缺陷的儿童设立的特殊学校、为病儿设立的林间疗养学校、为在职青年设立的普通夜校和函授中学(修业三年)。

  实施职业技术教育的学校有三种:

  (1)职业技术学校,招收不完全中学毕业生,修业1~2年,培养从事最简单工种的工人;

  (2)中等职业技术学校,招收不完全中学毕业生,修业3~4年,培养高度熟练技巧的工人,同时接受完全中学教育。近年来第一种学校逐渐被第二种学校所代替; (3)技术学校,招收完全中学毕业生,修业1~2年,培养掌握复杂技能的工人和初级技术员。此外,为提高在职工人的技能水平,还设有业余职业学校,修业3~4年。中等职业技术学校的课程设置大体是:普通教育的总时数占40%,专业教育占20%,生产技术训练占40%。所开设的专业达1100种,以适应国民经济生产的各个部门需要。毕业生中10%的优秀毕业生允许直接报考高等学校,其他学生则必须工作三年以上才能报考。

  中等专业教育有中等技术学校、中等专科学校和其他学校实施,培养具有中等专业教育程度的专门人才,招收不完全中学毕业生,修业3~4年。学生在接受专业教育的同时学习完普通中学教育课程。如果所招收的学生己受完中等教育,则修业年限为2~3年。夜校和函授学校一般延长一年。

  高等教育有大学、学院及其他高等学校实施,主要任务是培养有高深专业理论知识和实际技能的专家。高等学校采用日间教育、夜间教育和函授教育(不脱产学习)。

  学习年限为5~6年,夜大和函授延长一年。日校、夜校和函授采用基本相同的教学计划,毕业生享受同等待遇。夜间教育和函授教育一直是俄罗斯发展高等教育的重要途径,50年代未至60年代初,夜校学生和函授生超过日校生的数量,以后有所下降。目前,夜校生和函授生仍占受高等教育学生总数的40%左右。日校招收35岁以下具有完全中学教育程度的青年,而夜饺和函授不受年龄的限制。招生办法主要是通过考试,也可以免试或只考部分科目(视具体情况而定),大学毕业需通过国家考试或毕业论文答辩(设计),合格者授予毕业证书。

  研究生也属于高等教育的范畴。研究生由高等学校或科研机关所设的研究生部培养,修业3年,不脱产学习的修业4年,通过基本课程考试后撰写论文,通过论文答辩取得副博士学位,目前,培养研究生的机构约有900所,高等学校300多所,研究生总人数约7万人,其中不脱产学习的约占60%。

  在目前的俄罗斯,博士学位不属于高等教育的范畴。取得博士学位者必须在工作中卓有成绩,对专业知识有深入的研究并通过博士论文答辩,由国家最高学位评定委员会决定授予。

  中小学的师资主要由师范学校、师范学院和师范大学培养。师范学校属于中等专业教育性质,培养小学教师、幼儿教育工作者和少年团体辅导员。师范学校招收不完全中学的毕业生,修业4年,或招收完全中学毕业生,修业2年。师范学院培养中学师资,修业4~5年;师范学院也开设初等教育系,专门培养小学师资。近年来,俄罗斯一些师范学院新设一些工程教育系或另外开设工程师范学校(或工程师范学院),培养职业技术教育。中等专业学校和普通学校生产劳动课的教师。

  为了不断提高在职教师的业务水平,俄罗斯各地设立了教师进修学院。国家规定,各级教师每5年必须进修一次;同时,每5年要对教师进行一次评定,以确定他(或她)能否继续担任教育教学工作。经评定不合格者,一般都调离教育岗位或继续进修。

 


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